EUにおけるデジタル時代に適応した著作権制度リフォームの動向

　EUは現在、デジタル技術の発達を背景とした「Digital Single Market戦略」1）を進めている。これは、国境を跨ぐオンライン製品・オンラインサービスにおける障壁を取り払うことでデジタル産業の発展と利用者の利便性向上を目指す政策であり、その施策の一つとして、EUの著作権制度のリフォームが議論されている。
　具体的には、EU加盟国間の法制度の差異によって生じる不都合を調整、解消するため、教育目的等一定の著作物の利用につき統一的な権利制限規定を導入することや、集中管理団体等の仕組みを通じてライセンス実務を円滑化することが検討されている。また、新聞雑誌出版者の著作隣接権等、インターネットの普及に伴う著作物の利用形態の変化に応じ、関係者間の利害を調整する新たな制度を設けることも議論の俎上に載っている。
　本稿では、2016年9月に欧州委員会（European Commission）が公表した著作権改正法案を、欧州議会（European Parliament）における修正案の検討状況と併せて紹介する。